广西扫黑除恶：以群众满意为最高标准

“斗争锋芒始终对准群众反映最强烈的问题”

“以前，天一黑，人们都不敢从这里走过，就是路过也是紧着心赶快离开，生怕被这伙人盯上。”在贺州职业技术学院附近经营超市的朱先生说。

谈起去贺州火车站被半道抢劫一事，从福建泉州到贺州平桂区做石材生意的老板钱仕发心有余悸：“探亲访友、洽谈生意赶车，没想到半道冲出要我留下买路钱的‘绿林好汉’，不给就抢，被误点还是小事，遭暴力抢劫说不准威胁到人身安全。”

贺州市平桂区针对群众反映强烈的治安突出问题，把群众深恶痛绝的“路霸”“村霸”“市霸”等10种黑恶势力违法犯罪作为打击重点，重拳打击整治，在辖区范围内开展了社会治安综合治理重点整治行动，扫黑除恶专项斗争全面开展以来，辖区共摸排出涉黑恶线索40条；立涉黑恶案件28起，先后侦破赵某转等人寻衅滋事案、“2018·1·24”望高街卢某央、冯某雄等人聚众斗殴案、羊头镇柿木园寻衅滋事案等18起；打掉涉黑恶犯罪团伙9个，逮捕81人。

发生在群众身边的涉黑恶犯罪，往往是群众感受最深、反映最强烈、最深恶痛绝的，而这正是广西开展扫黑除恶专项斗争的打击重点。

广西各地充分发挥网格化服务管理功能，广泛收集社情民意。省公安厅建立涉黑涉恶线索摸排数据模型，查找涉黑涉恶可疑人员；以服务和保障“三大攻坚战”为中心，聚焦农村涉黑涉恶、长江流域生态环境、“套路贷”“校园贷”等重点领域。

坚持将扫黑除恶与反腐“拍蝇”、基层组织建设同步推进，把专项斗争同社会综合治理、行业内部监管相结合。

“对涉黑涉恶犯罪案件，要做到‘两个一律’:一律深挖背后腐败问题；对‘关系网’‘保护伞’，一律一查到底、绝不姑息。”广西壮族自治区纪委监委、自治区党委政法委主要领导逢会必讲。

全区各级纪委监察机关综合运用日常监督、巡视巡查、蹲点督导、信访举报和逐案过筛等方式，对重大案件坚持“两个一律”和“以案三查”，“打伞”和“拍蝇”取得阶段性成效。截止到2019年3月，全区各级纪检监察机关共立案查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题420件，查结258件，党纪政纪处分229人，组织处理35人，涉嫌犯罪移送司法机关73人。

广西还着力解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。对排查出来的1514个软弱涣散村党组织，逐一研究，制定整治方案，集中攻坚，挂牌销号。积极开展村“两委”换届“回头看”工作，对村“两委”干部进行“全员盘点”，对涉黑恶行为成为“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力充当“保护伞”的村干部，坚决予以打击。截止到2019年3月底，全区排查出宗族和黑恶势力干扰渗透的村34个，查处涉黑涉恶村党组织书记6名、村干部29名、农村党员48名，有效防止了黑恶势力干扰渗透农村基层政权。

“专项斗争始终在法治框架内”

15岁的覃某，正值花季，却误入黑社会组织。

去年年初，覃某涉嫌参加黑社会性质犯罪被抓获，因未满18周岁，属未成年人犯罪，符合法律援助条件。

河池市都安瑶族自治县法律援助中心律师苏法志被指派为覃某的辩护律师。做好开庭准备同时，他没忘记教育帮教覃某的职责，帮助这名迷途少年走向新生。

严惩黑恶势力违法犯罪的同时，必须依法充分保障被告人的合法权利，律师作用不可替代。

为充分发挥律师在扫黑除恶专项斗争中的作用，去年6月，广西律师协会主办了“广西律师参与‘扫黑除恶’专项工作会议暨业务培训班”，从“律师辩护涉黑恶犯罪案件应当把握政策、坚持原则、注意技巧”“辩护实践中涉黑恶犯罪案件法律、司法解释规定与适用”等角度展开，提升辩护律师的能力和水平。

8月26日，广西自治区检察院和自治区公安厅首次举办刑事实务联合培训开班，全区各级检察机关公诉部门和公安机关法制部门260余名负责人、业务骨干围绕扫黑除恶法律适用及司法政策的把握等内容参加了为期4天的集中培训。

坚决依法精准打击，广西扫黑除恶专项斗争正向纵深推进。

广西不断加强调研督导，深入基层、深入群众开展专项调研，与一线办案民警及当事人、受害人座谈；针对调研中发现的问题，及时提出改进措施，确保扫黑除恶专项斗争不指标化、不搞偏、不走样、不走过场。

早在2017年，广西高级人民法院就在全国率先起草并与自治区检察院、公安厅会签了《关于黑社会性质组织犯罪案件证据收集、固定、审查指引的规定》。目前，自治区高级人民法院、检察院、公安厅联合印发《关于加强扫黑除恶专项斗争中侦捕诉衔接的工作意见》等6个规范性文件和8项机制，建立检公、检法关于办理涉黑涉恶案件的同步审查、同步指导、同步会商“三同步”机制，确保严格依法公正规范办案。

“我们将加强共建共治，形成齐抓共管、整体联动的良好工作格局，确保实现扫黑除恶专项斗争的既定目标，向党和人民交上一份满意答卷。”自治区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室有关领导表示。