“三措并举”建设高效优质的干部队伍

来宾市象州县委常委、组织部部长  谢旭湘

2018年3月5日至7日，我有幸参加全区组织人事系统处级干部学习贯彻党的十九大精神干部选拔任用工作专题业务培训，与来自全区各地从事组织人事工作的同志们一起讨论、学习，我受益良多，不仅使自身组织工作的知识和能力水平得到显着提高，还对组织工作有了一些新的思考，经过三天的构思、斟酌，对“如何防止把干部专业的专业化能力身份固化”有了较为完整的心得体会，下面是我的一些看法和思考：

专业技术型干部是各级机关干部队伍的重要组成，其素质能力和作用发挥，关系到党委政府决策部署的落实和成效，体现着党委政府的形象和水平，对社会各项事业的发展有着重要的影响。但目前一些地方和部门存在干部队伍活力不足，干部专业能力身份、岗位固化现象。其主要原因有：一是干部队伍结构不合理，缺乏相应的专业人才，导致一些专业技术干部长期处于固定岗位，得不到相应的锻炼和成长；二是部分地方和部门领导思维较为保守，对干部轮岗交流、锻炼不重视，对干部任用、培育不肯放开手脚，导致干部队伍活力不足，后备干部储备不足。为有效解决干部队伍活力不足，干部专业能力身份、岗位固化等问题，个人提出以下几点思考和建议：

• 解放思想，放开手脚，大胆任用人才

领导干部和组织部门应解放思想，跳出思维定式，敢于把一批敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的干部选出来、用起来；同时加强人才引进，拓宽专业人才进入干部队伍的渠道，对一些专业性较强的岗位实行“偏斜”使用政策；实行专业技术性人才领导岗位任职制度，选派高层次的专业技术人才到党政机关或职能部门交流任职。

• 建立平台，加强储备，多岗锻炼人才

一是充分利用“上派下挂”、抽调、跟班学习等方式给优秀干部展示自己的舞台。抓好挂职锻炼这个重要平台，既把单位内干部送出去“开眼界”，又把单位外干部请进来“传经验”；既把基层干部选上来“架天线”，又把直属机关干部派下去“接地气”；充分利用抽调、跟班学习等方式使专业技术型干部参与到中心工作中，如征地拆迁、招商引资、重大项目建设等，在各项工作中锻炼他们各方面的能力，把专业技术型干部培养成“万金油”式的干部。二是建立后备干部人才库。摸清底数，掌握需求，制订专业化干部队伍储备规划，建立准确完善的专业化后备干部人才库。三是构建交流互动模式，结合工作需要、岗位特点、个人能力进行综合考虑，对干部进行有计划、分层次轮岗交流，通过轮岗锻炼，增强工作本领，实现干部综合能力的提升。四是在提拔和培育干部过程中坚持实践导向和基层导向，注重在改革发展开放一线，发现培养、锻炼提高各方面干部。对那些看得准、有潜力、有发展前途的干部，要注重多岗位培养锻炼，及时放到任务重、矛盾多、情况复杂的岗位上，敢于压担子、交任务，让他们在实际工作中挑大梁、受历练，在推动改革发展中经风雨、见世面、长本领。五是遵循干部成长规律，有针对性地加强年轻干部培养选拔，注重在基层一线和艰苦地区培养锻炼，特别是要打破条块限制，为年轻干部成长搭建平台、畅通渠道，尽快培养一批专业能力强、综合素质高的优秀年轻干部，分期分批充实到各相关部门。

• 狠抓教育，综合培育人才

增强教育培训实效，引导干部加强自身学习，提高综合素质。一是严格培训要求。把培训作为从严管理教育培养干部的重要手段和有效途径，列为干部考核重要内容，按照规定培训时间和参训率加大培训力度。二是实施精准培训。按照需要什么培训什么、缺什么培训什么的原则，强化教育培训，提升工作水平。针对重点岗位、关键岗位的干部进行重点培养、重点培训；突出对象精准、内容精准、方式方法精准，实行分类分专题培训。四是重视培训成果运用。深化学习研讨，每期培训班聚焦一个核心问题，形成高质量的调研报告。落实重点班次全程跟班管理，通过培训考核考察优秀干部、进行跟踪管理，实现既出培训成果、又出选人成果。

建设结构优化，充满活力，高效优质的优秀干部队伍不是一蹴而就的，而是一项长期而艰巨的任务，我们要树立打持久战的心理准备，坚持把发现干部、培育干部、管好干部作为贯穿干部队伍建设的一条主线，把干部监督管理与干部选拨任用、考察考核、日常管理、培养教育结合起来，精准聚焦、强化措施，在专业化干部队伍建设上交出一份满意的“答卷”。