推动新时代组织工作有新气象新作为

二、突出政治标准，推动干部工作有新气象新作为

党的十九大报告明确提出，要建设高素质、专业化干部队伍，深刻阐明了新时代干部队伍建设的目标指向和实践取向。我认为，“高素质”主要体现在既要政治过硬，也要本领高强。专业化主要体现在专业知识、专业能力、专业方法、专业精神的统一。组织部门在具体干部工作，必须紧盯高素质和专业化这两个关键目标，突出政治标准、鲜明用人导向、健全用人机制，提高精准选人用人水平。

一是树立在一线选用干部的鲜明导向。十九大报告提出，要“注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部”。正确的选人用人导向是干部工作的生命线，近年来西乡塘区在干部工作中坚持以实绩论英雄，大力推行“四个一线”工作法，注重在项目一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线和维护稳定一线，发现、培养、考察和使用干部。经过近年的实践，我最深的体会就是，组织部门必须把识人察人的功夫下在平时、落到一线，特别是结合城区实际，要聚焦美丽南方田园综合体建设、征地拆迁、脱贫攻坚、维护稳定、财税征收等城区中心工作一线，既听拟提拔重用的一线干部说了什么，更要通过跟踪考察看这个干部在岗位上表现的政治品格、政治担当，在这个岗位上干了什么、干成了什么。2016年以来，西乡塘区从“四个一线”新提拔了49名表现突出、做出实绩的干部，其中有28人来自乡镇（街道）基层一线，树立了注重一线、注重实干的鲜明选人用人导向，有效激发干部干事创业活力。

二是科学精准选好用好干部。十九大报告提出，要完善考核评价机制。围绕选准用好干部，必须进一步完善考准考实干部的制度机制，更加注重多角度、多侧面，识准干部、用准干部。除了通过平时走访、谈心谈话、年度考核、群众口碑和来信来访等渠道，了解干部的现实表现，并对干部工作圈、生活圈、社交圈情况进行综合分析外，我们还要注重通过多听听四家班子和分管领导评价意见，多听听单位主要领导、班子成员，甚至是多听听那些曾经在一个班子共事的同志的评价意见。同时，除了注重了解干部平时的现实表现外，我们还将更加注重考察干部在应对突发事件、完成急难险重任务的表现。在综合分析研判各方面信息的基础上，把有限的领导职数，真正用在那些想干事、能干事、干成事的干部身上，用在刀刃上，力求干部工作零差错、零失误。

三是着力培养专业化干部队伍。十九大报告提出，要注重培养专业能力、专业精神。针对城区干部队伍老化，尤其是缺乏法律、经济和城建等专业人才的实际问题，近年结合城区实际，我们除了通过优化干部专业结构、加强干部培养，增强班子功能，以及利用空缺参公编制，进一步加大紧缺专业人才新录用力度外，2017年从辖区广西大学、广西农科院等高校科研院所，引进了19名专业人才到城区部分单位挂任副职，从反馈的情况看各挂职单位普遍都反映很好。下一步，将加大区校人才合作力度，拟继续引进36名优秀人才到城区挂任副职，引进在校研究生到各镇办挂任团工委副书记，以缓解城区专业人才不足、队伍老化的问题。另外，在干部教育培训方面，我们计划结合美丽南方田园综体建设、脱贫攻坚、“三旧”改造和城市管理等专题，选派6批干部到复旦大学、广西大学等区内外高校进行专题培训，不断提高干部的综合能力和专业化水平。

三、突出政治引领，推动人才工作有新气象新作为

十九大报告对人才工作提出了“一个加快”“三个更加”，即“加快建设人才强国”和“更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”，指出了人才工作坚持的原则、目标和路径。贯彻落实好这些新要求，结合城区的实际，我的体会是：在区校人才合作方面，要充分发挥辖区高校资源丰富优势，继续加强与辖区高校、科研院所在人才、党建、科技等多领域合作，依托安吉华尔街工谷等平台，建立大学生实践锻炼基地，引进一批经济、农业、法律、规划等急需紧缺专业优秀人才到城区各部委办局、乡镇、街道挂职，引进一批优秀大学生挂任街道团工委副书记或社区书记（主任）助理，实现区校合作共赢，推动人才向基层一线流动。在鼓励人才创新创业方面，依托美丽南方田园综合体试点项目等平台，积极培育打造创新创业孵化基地，提供优惠政策，鼓励和吸引各类高层次人才到辖区创新创业，特别是鼓励辖区高校优秀毕业生留在城区创新创业，引导资金、技术、项目、人才等创新要素向辖区企业集聚。

四、突出政治功能，推动基层党建有新气象新作为

党的十九大报告强调，加强基层组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能，筑牢战斗堡垒。我理解，这些重要论述反映了我们党对基层党建规律性认识的新高度新境界，释放了全面从严治党向基层延伸、党的建设向基础发力的鲜明导向强烈信号。因此，组织部门必须牢固树立落实到基层、落实靠基层的理念和工作导向。

一是在强化政治功能中提升组织力。分行业领域推进党建工作，基础上抓好支部建设，关键是选优配强党组织书记，因此，必须在夯实基层基础中提升组织力，我们在实践中，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，主要有三个有力抓手：全面推行“固定党日”活动，以每月党员集中党日活动和支部建设升级年为抓手，严格落实党员“三会一课”制度，深入开展“十九大精神进基层”、“千名书记讲党课”等主题活动，形成从严开展组织生活的常态。扎实推进“支部建设升级年”行动，通过抓组织设置、档案管理、示范建设、基础保障“四大提升”，推动支部规范建设提档升级。严格开展基层党建“两随机”督查，采取“月检查、季通报”方式，深入基层支部开展随机督查，对不胜任岗位要求的支部书记及时调整，倒逼基层书记落实支部建设责任。

二是在强化示范引领中提升组织力。党建工作既要抓面上，也要落到点上，发挥示范点辐射引领作用，才能带动提升基层党建整体水平。结合西乡塘区实际，在巩固原有示范点的基础上，明年我们在农村，将重点探索推进田园综合体基层党建工作，提升美丽南方片区党建工作整体水平。在社区，依托高校集聚优势，深化区校合作、社校联盟党建载体建设，同时结合退休党员群众较多特点，重点打造鲁班社区、大学西路社区等党建综合示范点。在两新组织，重点推进安吉华尔街工谷等创新创业示范点建设，以示范建设带动城区党建提档升级。

三是在推进脱贫攻坚中提升组织力。全力做好抓党建促脱贫攻坚工作，加强贫困村基层党组织建设，发挥好第一书记、驻村工作队员作用，通过城乡党组织结对联建、创建产业联盟、党员产业示范基地等形式，动员各方力量坚决打赢脱贫攻坚战。同时，加快发展壮大村集体经济，目前在50个行政村设立村民合作社，贫困村集体经济收入全部达到2万元以上，达到5万元以上的占41%。