定方向?促改革?兴产业 ——宏桂集团党委前置研讨重大事项纪实
三月，春风和煦，南宁市宾阳县“国家牛大力种植标准化示范区”，千亩“牛大力”满目苍翠，长势良好。广西宏桂集团党委前置研讨“牛大力”项目党委会正在这里召开。
“‘牛大力’如何发展壮大、延伸产业链？如何与资本运营相融合、推进混合所有制改革？如何助力脱贫攻坚、乡村振兴？如何为建设壮美广西、共圆复兴梦想作贡献”？
带着这些问题，日前，广西宏桂集团党委到所属广西粮油食品进出口公司综合型现代化“牛大力”特色农业科技示范区，实地了解牛大力项目的规模化种植、产业化开发、市场风险、资本运作等情况，为项目发展、企业改革把方向，破难题。
“‘牛大力’标准化示范区的建设符合国家及自治区产业政策，作为膳食同源的着名南药，具有很好的养生功效，是一个具有广阔前景和良好社会效益的产业。达产后，亩产可达4000斤以上，产值8万元以上，年利润1万元以上。计划规模化种植20000亩，目前已完成宾阳、东兴两个基地总计3000亩的标准化示范区的建设。
示范区实行‘公司-基地-科研单位-农户合作社’的运作模式。目前，我们正与集团所属广西轻工院合作开发研制牛大力啤酒、饮料、汤料等系列产品，并已取得很大进展。‘牛大力’产业化开发、乡村旅游、战略合作的产业化发展之路将有利于加快广西粮油公司混合所有制改革及现代企业建设，促进当地经济发展”。广西粮油食品进出口公司负责人介绍。
调研在一线，决策在前沿。广西宏桂集团“党委前置研讨”现场会以“政治方向是否正确、改革要求是否遵循、权力监督是否到位、风险辨析是否充分、民主管理是否落实”的“五个是否”为指引，对“牛大力”项目科学分析、激烈研讨。
“今年自治区政府下发文，提出要打造中药材产业集群，开发牛大力等新兴品种，这为项目的发展提供了政策支持。另外，‘牛大力’的规模化种植、产业化发展对加快企业转型升级，促进当地脱贫攻坚、乡村振兴、美丽广西建设有很好的助推作用，符合国家和自治区发展战略”。
“‘牛大力’项目作为特色实体产业，其产品研发、生态旅游、康养产业等有很好的发展空间和市场前景。实施龙头企业资本注入、品牌战略合作，用资本手段推进产业化发展、推进混合所有制改革，做强做大国有资本的发展规划，较好的贯彻了国资国企改革要求，符合集团公司资本运营改革战略”。
“企业经营要有高度风险意识，不能因为有困难就退缩，有风险就回避，要勇于进取、担当作为。同时，‘牛大力’作为新兴产业项目，面临市场风险、战略风险、运营风险等，要健康平稳的发展必须要树立超前的风险管控意识，有针对性的做好风险评估，建立一系列全面的风险管控措施，增强企业抗风险能力，保障企业健康、稳定地发展”。
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为确保企业发展不错位、不移位、找准方向、精准发力、激发动力，广西宏桂集团党委前置研讨的现场会尖锐激烈、实在客观，真正做到了党组织“把方向、管大局、抓落实”的作用。
“牛大力”何去何从，广西粮油公司如何发展？经过科学分析，集思广益,广西宏桂集团党委书记、董事长何有成代表集团党委给出了发展方向。国企改革已进入深水区，新常态下，践行五大新发展理念是企业发展的迫切需要，“牛大力”产业化发展之路，要用新理念激发新动能、创造新模式。要规划先行，完善公司治理结构，为健康产业发展打好基础；要研发先行，讲好“牛大力”故事，提升产业技术含量；要市场先行，阶梯推进，平衡好风险和收益；要策划先行，引领市场，做成产业链；要战略先行，管理跟上，用战略合作的眼光推进大健康产业。要加快以创新经济的新动能引领产业规范化资本化建设，以集约型发展创新驱动内生动力，形成发展新引擎。要转变观念，加快深化企业机制体制改革、混合所有制改革，着力打造高品质高效益的龙头产业。综合大家的意见，集团党委同意将此事项提交董事会研究决策。
党委定主调、发展不走偏。“党委会前置研讨”到一线、进项目，从“闭门开”到“开门开”，实现了企业党建与生产经营中心同频共振、深度融合，这正是广西宏桂集团党委变革创新、主动作为、破难题、促发展，党的建设与公司治理深度融合的生动实践。
为落实好“党委前置研讨公司重大事项”的工作要求，2017年11月，广西宏桂集团率先出台《集团公司党委前置研究讨论重大事项实施办法》，对党委前置研究讨论重大事项的范围、内容、程序等作出了相应规定和安排。按照酝酿决策、集体决策、执行决策三个步骤，对企业“三重一大”事项进行前置研讨，并以 “五个是否”厘清权责边界，抓好顶层设计和全程把关，从政治、思想、组织层面为集团公司董事会、经理层履行经营决策权等各项权责提供指引、支持和保障。
至今年2月底，该集团多次召开党委会前置研究讨论公司重大事项，将符合条件的427项议题提交董事会、经理层决策实施，对12项不符合条件的议题提出缓议或撤销的意见，切实把党委领导融入企业决策、执行和监督的各个环节，为集团公司资本运营试点工作高效推进提供了强有力的政治保障。
