来宾：“三个注重”激发两新组织党建活力

“非公企业开展党建工作要与促进企业和产业的发展结合起来，真正做到‘围绕发展抓党建、抓好党建促发展’。”近日，来宾市委书记农生文到忻城县的两新组织党建工作联系点——广西忻城长和农牧有限公司走访调研时说。公司党支部书记、企业法人莫居安表示：“农书记对我公司实行‘党支部+公司+基地+农户’的模式表示肯定，激发了我们的信心和决心，进一步发动贫困户采用‘托养领养’共养模式，稳定增加贫困户收入。”

这是来宾市委常委带头联系两新组织党建工作的一个缩影，也是该市认真贯彻落实两新组织党建工作责任制的一个具体体现。近年来，来宾严格落实两新组织党建工作责任制，注重问题导向，深入开展“百日攻坚”，着力提升“两个覆盖”有效性，不断激发全市两新组织党建活力。

注重政治引领强责任

来宾大力推动两新组织党建工作责任落实制度化，强化考核，不断筑牢两新组织党建工作根基。一是加强思想教育，两新领域开展宣讲培训260多场次、专题学习500多次，培训两新组织党组织书记、党务工作者和党员职工达1.2万多人次。二是建立健全机制，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的两新组织党建工作责任体系。三是强化责任考核，市、县、乡“三级联动”，认真落实述职评议制度，抓实书记第一责任，并将两新组织党建工作纳入绩效考核指标，推动各级业务主管、行业监管和登记管理部门切实履职尽责。

注重问题导向增实效

近年来，来宾聚焦问题，采取多种措施，集中力量进行攻坚，补齐短板，提高实效。

扩大“两个覆盖”。全市共找出“口袋”党员190多人，发展新党员85人；对新设立的两新组织及时跟进，对原有但尚未实现党组织覆盖的两新组织查漏补缺，督促及时建立党组织。截至目前，全市非公企业党组织覆盖率达到85.2%，社会组织党组织覆盖率达到87.9%。

推进有效覆盖。以“三增三减”为主要目标，即增加两新组织党员数、增加两新组织党组织单独组建率、增加分拆单独组建党组织数，减少两新组织联合党组织比例、减少单个两新组织联合党组织覆盖的两新组织数、减少软弱涣散两新组织党组织数，切实提高两新组织党组织有效覆盖。目前，全市非公企业联合党组织比例下降7.3个百分点，党组织单独组建率提高6.2个百分点、达到30.8%；社会组织联合党组织比例下降7.6个百分点，党组织单独组建率提高6.7个百分点、达到31.1%。

整顿软弱涣散。对全市两新组织党组织进行全面“体检”，全市共识别确定并整顿转化49个软弱涣散的两新组织党组织。

抓好重点任务。以园区为龙头全面加强非公经济组织党建工作，创新开展“红色园区·活力组织”大行动等200多场次，共计1万多人次的党员职工参加。

注重先锋示范促发展

“来宾着力打造先锋示范体系，把抓党建与促发展紧密结合起来，开展‘党旗领航’主题系列活动，带动两新组织党组织和党员发挥实质作用。”来宾市委常委、组织部部长奉海峰说。

“我是共产党员，哪里需要我，就往哪里去。”自治区两新组织党建工作示范点——来宾市合山杨强集团党员先锋韦春理用行动践行着先锋作用。

2010年，杨强集团创立合山市华夏老年幸福公寓，当时合山市的民营养老市场一片空白，创业条件艰苦。韦春理带领公司党员团队，一头扎进市场。如今，176名老人在此安养天年。

几年前，该公司又开始布局忻城县养老市场，韦春理接受了新的任务，带领团队来到忻城。因家在合山，韦春理只好两头跑，一边要照顾年幼的儿子，一边完成繁忙的工作，早出晚归、风雨不改。这样的日子，韦春理坚持了多年，以一个共产党员的先锋示范作用，带动了公司员工。

这只是来宾市注重两新组织先锋示范作用的一个典型案例。该市结合行业特色树典型，大力推进两新组织党建示范化建设，在两新组织中广泛开展技术能手、岗位标兵评比，动员“小个专”党员以身作则，公开“亮身份、亮职责、亮承诺”，诚信经营。目前已建成县级两新组织党建工作示范点50个、市级示范点18个、自治区级示范点3个；围绕脱贫攻坚促发展，开展“党旗领航·机关联企助村”大行动，市、县两级机关单位共帮助企业解决困难问题420多个。