百色第一书记选派管理全面升级

本报百色讯 （记者/徐顺东 通讯员/覃蔚峰）派什么人去，才能更大程度激发干事创业激情？第一书记轮换季，决策层需考量，授命的第一书记也关心。百色市委针对前一轮人员选派、保障激励、管理考核等方面存在的问题，出台《关于进一步加强村级党组织第一书记队伍建设的意见》和《村级党组织第一书记选派办法》《贫困村党组织第一书记保障激励办法》《贫困村党组织第一书记考核办法》等“一个意见三个办法”，推动第一书记选派管理工作全面升级。

“决战贫困进入决胜阶段，第一书记将承担更大的重任，发挥的作用也将更加突出。”百色市相关领导表示，“一个意见三个办法”的落实，给第一书记一颗“定心丸”，也进一步解决了贫困县贫困村与非贫困村发展不平衡问题。

覆盖更广，做到一村不漏。针对贫困县贫困村与非贫困村发展不平衡问题，该市在向899个贫困村选派第一书记的基础上，首次同步向955个非贫困村选派，实现全市1854个行政村“一村一名第一书记”目标。同时规定，贫困村第一书记由县级以上单位选派，非贫困村第一书记由市、县、乡三级联动选派，进一步优化资源配置。

质量更高，实现选优配强。百色市委组织部负责同志介绍，本次选派的第一书记，优先从县级以上单位领导班子成员、后备干部以及中长期培养对象、选调生、业务骨干中选派，非贫困村的第一书记则优先从乡镇领导班子成员、优秀年轻干部负责人中选派或从市县选派到村任职的“美丽广西”乡村建设（扶贫）优秀工作队员转任。据统计，市县两级新一轮选派的690名贫困村党组织第一书记中，大专以上学历674人，占总数98.02%，比上轮增加201人；科级以上干部263人，占总数41.67%，比上一轮增加127人；平均年龄37岁，比上一轮减小2岁。

激励更强，确保精锐出战。为确保选派的第一书记“有盼头”“有劲头”，该市树立向基层一线倾斜的导向，从选拔任用、经费支持、关心关爱方面出政策、给保障。比如：明确在选拔任用干部或推荐后备干部时，优先考虑具有第一书记工作经历的优秀干部；每年按各职务层级以总数20%左右比例，对符合干部任职条件的第一书记择优提拔任用等。同时，引入工作容错纠错机制和定期谈心谈话制度；第一书记的伙食、交通补助从每天40元提高到80元，并增加第一书记绩效奖励系数。

据了解，“一个意见三个办法”还明确实行第一书记实绩与派出单位年度绩效挂钩，根据第一书记的考核情况，给予派出单位相应加减分，进一步压实后援单位责任。同时，明察暗访采取考核者和被考核者“双随机”的方式进行，确保考核的科学性、客观性和真实性。