破格提拔干部要从严

陈家瑜

最近，一些被破格提拔的年轻干部很受关注。有的“真金不怕火炼”，经得起各种围观和考验。而有的“破格晋升”、“火箭提拔”等现象难以服众，不仅严重损害了国家用人政策的严肃性和公信力，而且，对于被破格提拔者的培养和成长也未必真正有利。

首先，要正确看待破格提拔干部的现象。破格提拔干部是党和国家选拔任用干部制度的一种方式。我党历来重视年轻干部的培养，对于符合培养条件的、工作特别优秀、有发展潜力的年轻干部，经过深入考察、反复比较、慎重考虑后，优先提拔甚至破格提拔是完全可以的。比如1989年出生、从清华大学毕业半年后被提拔为副处级干部的焦三牛起初也面对众多质疑，然而既无背景，又不走后门的他全凭过硬能力立足，经过各方面不断求证和调查，最终他的才识业绩被大家广泛认可。

其次，要慎重对待破格提拔问题。然而“破格提拔”也是有规矩的，要求更严。从严要求体现在严格标准、严格程序、严明纪律上。严格标准，不是破选拔任用标准的“格”，而是标准更高。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”破格提拔干部；严格程序，选用程序要更严密，把民主推荐、组织考察、个别酝酿、讨论决定各环节工作做得更实更细；严明纪律，用人纪律是“高压线”，防止连续破格提拔，防止降格以求、拔苗助长。要重视发挥举报机制的作用，畅通电话、网络等监督渠道，严肃认真、依法依规查处反映出来的问题，决不姑息。

再次，破格提拔要坚持群众路线。破格提拔干部不能两眼只盯着GDP，不能只看其如何对待上级，要多听平级、下级的声音，更重要的是要坚持群众路线，全面了解干部的德才素质、工作业绩、群众口碑，掌握人选的真实情况，提高群众意见在干部考察中的比重，公示范围要更广泛，说明破格提拔的具体情形和理由，公开选拔的过程和干部基本信息，自觉接受群众的监督。