4月16日出版的今年第8期《求是》杂志,发表中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章《让权力在阳光下运行》。文章指出,只有在广泛有效的监督之下,政府才不会懈怠,才能有效遏制滥用权力和以权谋私。(据4月16日《人民日报》)
应该说,加强反腐倡廉建设,关系改革开放和社会主义现代化建设事业的全局。温总理在这篇文章中,鲜明地提出“让权力在阳光下运行”的论断,就是要建立健全监督体系,让政府行为在“玻璃房”内进行,促使各级干部做到廉洁从政。
不可否认,一些地方和部门在权力监督上失之于宽、失之于软,致使一些干部身上的小毛病演变成大问题、有些小事酿成大事。这些年来,一些领导干部违纪违法案件涉案人员的职务越来越高,经济数额越来越大,问题性质越来越严重,有的甚至堕入犯罪的泥坑。特别是那些掌管人、财、物的关键岗位上的干部,更容易成为别有用心的人重点“公关”的对象。在一些地方和部门,以权代法、有法不依、执法不严、群众监督渠道不畅等问题,还不同程度地存在着。
之所以会产生这些问题,原因固然是多方面的,但是对权力的监督乏力,无疑是一条重要原因。一些地方和部门出现的领导干部严重违法违纪的大案要案,也大都与监督不到位有直接关系。在一些地方对领导干部的监督没有不到位,制度形同虚设,形成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”。这种失去监督的权力必然导致腐败,不受监督的干部最容易出问题。
这些问题虽然发生在少数人身上,但影响很坏,危害很大,如果不抓紧进行治理和解决,不仅不利于干部自身成长,而且削弱党的创造力、凝聚力、战斗力;不仅严重影响党员干部队伍的整体形象,而且严重损害党和政府的权威,甚至严重阻碍经济社会发展和社会和谐稳定。
正因如此,各级党委政府要从讲政治和讲大局的高度,要实增强抓好权力监督的责任感和工作紧迫感,坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,用制度来规范各级政府的从政行为,做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,提高领导干部的廉洁自律意识和拒腐防变的能力。
严是爱,宽是害。党要管党、从严治党,关键是从严管理干部。监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。可以说,领导干部就好像是金鱼缸里的金鱼,是透明的,其一举一动都被别人看着,随时都被别人监督。事实上,领导干部所做的每一件事,是不是符合政策,是不是按照程序执行,是不是符合群众的意愿,都被人们看在眼里,都会有公正的评价,都要自觉接受监督。
阳光是最好的防腐剂。温总理撰文“让权力在阳光下运行”,就是要求各级政府和领导干部自觉地把党内监督、法律监督、群众监督、民主党派的监督和舆论监督结合起来,形成强大的监督合力,使之不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责,真正树立为民、务实、清廉的良好形象。(胡军)